Недавно, в целях ускорения реализации проекта по улучшению цепочек поставок в обрабатывающей промышленности и содействия глубокой интеграции современных систем цепочек поставок в цепочку обрабатывающей промышленности, Министерство промышленности и информационных технологий совместно с Министерством транспорта и Министерством торговли выпустили «Руководящие принципы по улучшению уровня управления цепочками поставок производственных предприятий (пробный вариант)» (далее именуемые «Руководящие принципы»). Для лучшего понимания и внедрения Руководящие принципы теперь интерпретируются следующим образом:
1. Какова предыстория введения Руководящих принципов?
Центральный комитет Коммунистической партии Китая и Государственный совет придают большое значение работе промышленных и цепочек поставок. В докладе 20-го Национального съезда Коммунистической партии Китая четко предлагается сосредоточиться на повышении уровня устойчивости и безопасности промышленных и цепочек поставок. Государственный совет требует активного продвижения инноваций и применения цепочек поставок, продвижения производственного сотрудничества, ориентированного на обслуживание и интеллектуального, а также содействия улучшению системы обслуживания цепочек поставок производства.
В последние годы Министерство промышленности и информационных технологий совместно с соответствующими департаментами сосредоточилось на стандартизации, цифровизации и экологизации цепочки поставок, укрепило построение системы стандартов цепочки поставок, активно содействовало повышению уровня управления цепочками поставок производственных предприятий и достигло положительных результатов. В то же время следует также отметить, что управление цепочками поставок большинства производственных предприятий в Китае все еще находится на ранних стадиях и не имеет систематического политического руководства. По-прежнему необходимо улучшить понимание современных концепций инноваций и развития цепочки поставок, улучшить построение стандартных и институциональных систем и адаптироваться к потребностям высококачественного развития.
В настоящее время процветает новый виток технологической революции и промышленной трансформации, а цифровая экономика и реальная экономика, современная сфера услуг и передовая обрабатывающая промышленность ускоряют свою глубокую интеграцию. Высококачественное развитие обрабатывающей промышленности находится на критическом этапе. Предприятия являются основной движущей силой высококачественного развития обрабатывающей промышленности, а эффективная и безопасная цепочка поставок является важной гарантией высококачественного развития предприятий. В ответ на недостатки и слабые стороны управления цепочками поставок на производственных предприятиях формулирование «Руководящих принципов» и руководящих указаний для промышленных и информационных технологий, транспорта, торговых отделов и соответствующих учреждений управления и обслуживания в различных регионах по их организации и внедрению способствует консолидации различных сил, помогая производственным предприятиям повышать уровень управления цепочками поставок и, таким образом, играя положительную роль в оптимизации производства и эксплуатации предприятий, повышении качества и эффективности и повышении промышленной устойчивости.
2. Какова сфера и область применения Руководства?
Область применения и объекты применения Руководящих принципов включают три аспекта: во-первых, производственные предприятия, направленные на то, чтобы направлять производственные предприятия для уточнения общих требований и ключевых направлений для улучшения уровня управления цепочкой поставок. Предприятия могут объединить свою фактическую ситуацию, адаптироваться к ситуации «предприятия» и со стратегической точки зрения формулировать стратегии развития цепочки поставок предприятия и планы внедрения для глобальной оптимизации и улучшения цепочки поставок; во-вторых, это отраслевые ассоциации, учреждения по проведению торгов, поставщики услуг по решению цепочки поставок, платформенные предприятия и т. д., направленные на то, чтобы направлять различные социальные институты, чтобы они играли позитивную роль в оказании помощи производственным предприятиям в улучшении уровня управления цепочкой поставок; в-третьих, это местные надзорные отделы на всех уровнях, направленные на улучшение гарантийной и поддерживающей среды политики для улучшения уровня управления цепочкой поставок производственных предприятий и усиления организационной реализации.
3. Каково основное направление деятельности производственных предприятий по повышению уровня управления цепочками поставок в соответствии с Руководящими принципами?
Руководство направлено на содействие развитию высокотехнологичной, интеллектуальной и экологичной обрабатывающей промышленности и рекомендует производственным предприятиям повышать уровень управления цепочками поставок по шести направлениям.
Одна из них заключается в укреплении многомерного сотрудничества в цепочке поставок предприятия. Прояснить основную коннотацию многомерного сотрудничества в цепочке поставок, предложить четыре конкретные меры: активное построение эффективных совместных организаций, сосредоточение внимания на содействии эффективному сотрудничеству бизнес-процессов, всестороннее содействие совместному использованию и совместному использованию факторных ресурсов и содействие совместным инновациям для повышения уровня производства.
Второе — достижение бережливого управления цепочками поставок на предприятиях. Разъяснить основное содержание бережливой цепочки поставок, предложить три конкретные меры по устранению отходов в каждом звене цепочки поставок, содействовать оптимизации всего процесса цепочки поставок и улучшить стандартизированную систему цепочки поставок.
Третье — ускорить цифровую трансформацию цепочек поставок предприятий. Уточнить основную коннотацию цифровизации цепочек поставок, предложить три конкретные меры: формулирование эффективных стратегий цифровизации цепочек поставок, укрепление построения систем управления цепочками поставок и улучшение возможностей цифровых приложений цепочек поставок.
Четвертое — усовершенствовать систему зеленой цепочки поставок предприятий. Разъяснить основное значение зеленой цепочки поставок, предложить четыре конкретные меры для активного продвижения проектирования зеленой цепочки поставок, активного осуществления зеленых закупок, углубления чистого производства и проведения учета углеродного следа продукции.
Пятый этап — создание глобальной сети цепочек поставок для предприятий. Прояснить основную коннотацию глобальной цепочки поставок, предложить три конкретные меры: упорядоченная интеграция в глобальную сеть цепочек поставок, совместное строительство и совместное использование международной логистической инфраструктуры и улучшение координационной способности глобальной цепочки поставок.
Шесть — повысить уровень устойчивости и безопасности цепочек поставок предприятий. Уточнить основные коннотации устойчивости и безопасности цепочек поставок, предложить четыре конкретные меры, включая усиление предупреждения о рисках и подготовку к реагированию, улучшение системы управления рисками поставщиков, диверсификацию логистической и транспортной сети и создание проактивной и инициативной культуры управления рисками цепочек поставок.
В то же время в Руководящих принципах также разработана система справочных индексов для уровня управления цепочками поставок производственных предприятий, которая может использоваться в производственной практике.
4. Каким образом Руководство помогает производственным предприятиям повысить уровень управления цепочками поставок?
Руководящие принципы направляют социальные институты на укрепление поддержки услуг по управлению цепочками поставок по трем направлениям: во-первых, усиление поддержки консультационных услуг и поощрение создания информационной базы данных по цепочке поставок обрабатывающей промышленности, базы данных продуктов и базы данных экспертов; во-вторых, укрепление поддержки стандартных услуг, поощрение укрепления продвижения стандартов, услуг по применению и оценки эффекта внедрения; в-третьих, укрепление поддержки услуг по развитию талантов, поощрение интеграции промышленности и образования, науки и образования, а также развитие основанных на знаниях, квалифицированных и инновационных талантов в области управления цепочками поставок.
В то же время предлагается взять на себя ведущую роль в установлении трех защитных мер на государственном уровне: во-первых, усилить организационное внедрение и создать совместный механизм продвижения для интеграции правительства, промышленности, академических кругов и исследований; во-вторых, укрепить связи между спросом и предложением, усилить межрегиональный и междоменный обмен информацией о цепочках поставок; в-третьих, усилить контрольные показатели и создать систему отбора для типичных случаев управления цепочками поставок в различных областях.
